3月28日，国务院国资委发布《关于做好2022年服务业小微企业和个体工商户房租减免工作的通知》，推动中央企业抓紧抓实抓好2022年房租减免工作，切实帮助服务业领域困难行业恢复发展、渡过难关。

小微企业和个体工商户是稳就业、保民生、促创新的关键市场主体。市场监管总局数据显示，截至2021年底，全国登记在册的市场主体1.54亿户，其中个体工商户达1.03亿户，90%的小微企业和个体工商户在服务业。

近期，受疫情冲击等不利因素影响，服务业小微企业和个体工商户经营困难，面临严峻的生存危机。通知要求各中央企业要从稳定市场主体、做好“六稳”工作、落实“六保”任务的高度出发，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极落实房租减免政策要求，切实减轻服务业小微企业和个体工商户的经营负担，关键时刻彰显央企担当。

根据通知，各中央企业要按照国家发展改革委等14部门《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》要求，对2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域(参照国家行政区划标准)内承租中央企业房屋的服务业小微企业和个体工商户减免当年6个月租金(四季度被列为疫情中高风险地区的，要通过当年退租或下年减免等方式足额减免6个月租金)，其他地区减免3个月租金。各中央企业要抓紧研究确定房租减免政策的具体实施细则并抓好落实，尽快提升市场主体获得感。

为加快推动房租减免落地见效，通知要求，普遍减免3个月租金工作要力争在上半年实际完成主体工作，补充减免3个月租金工作要在列为中高风险地区后2个月内完成。

此外，在健全完善监督检查方式方面，通知要求，各中央企业要切实承担主体责任，制定减租实施方案，严格审批流程，做到高效便利、规范有序，不符合条件的租户不得减免，杜绝随意减免。中央企业因落实减免房租政策，对当期经营业绩造成影响的，国资委将在考核中予以剔除。

新冠肺炎疫情冲击下，又面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，小微企业、个体工商户等作为抗风险能力最弱的市场主体，运营难度增大，理应得到更多帮助。国家此时出台新的、力度更大的阶段性减租政策可谓雪中送炭、正当其时。

中国传媒大学文化产业管理学院文化法治研究中心副主任程科建议，在房租被减免之后，为了平衡房东的利益，可以考虑由政府相关部门对出租人进行适当的补贴，补贴的形式可以是税收优惠等多种方式。 (方亮)