21世纪经济报道记者刘茜 武汉报道当下,经济下行压力加大,不少企业尤其是中小微企业经营困难,从中央到地方都在加紧出台一揽子纾困政策。

5月13日,武汉市发布32条促进市场主体恢复发展的若干措施(以下简称《措施》),主要通过降成本、减税费、增信贷、畅运输等方式,更大程度地帮助市场主体挺过去、活下来、发展好。

落实普惠性纾困扶持措施

《措施》明确,将加大货币政策支持力度。2022年,人民银行提供不低于140亿元支小再贷款资金,支持地方法人金融机构向中小微企业和个体工商户提供贷款超230亿元;提供不低于80亿元再贴现资金,支持全辖金融机构对小微企业和个体工商户开展票据融资。

同时,实施纾困贷款贴息。2022年,对制造、建筑、住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储等行业小微企业和个体工商户的经营贷款(含小微企业主经营性贷款)给予180个基点(BP)的贷款贴息,贴息期限最长6个月,其中制造业企业给予纾困贴息的金额最高不超过3000万元,其他企业不超过1000万元,个体工商户不超过50万元。

在税费支持方面,《措施》提出,将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的小微企业和制造业等行业企业(含个体工商户),并一次性退还存量留抵税额。2022年4月1日至12月31日,对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,免征增值税;对小微企业年应纳税所得100万元至300万元部分,再减半征收所得税。全面落实制造业企业研发费用加计扣除政策,将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%。

为了降低企业的经营成本,《措施》提出,可暂缓缴纳养老、工伤、失业保险费以及住房公积金,继续减免部分房租。对中小微企业招用应届高校毕业生(含离校2年内未就业高校毕业生)且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,分别给予企业和个人1000元/人的一次性就业补贴。

适时启动新一轮消费券

对于受疫情冲击较为严重的零售餐饮业、文化旅游业、交通运输业等五大行业,《措施》针对不同行业领域,拿出更具针对性的纾困扶持措施。

为了刺激终端消费,武汉将在全市重点商超、商业综合体和商贸企业等开展促销,适时启动新一轮电子消费券发放。同时,加大新能源车的推广力度,研究出台促进新能源汽车消费奖励政策。

对于文化旅游业,更大力度实施旅行社暂退旅游服务质量保证金政策,对符合条件旅行社的暂退比例由80%提高到100%。支持旅行社承接各级工会组织按规定在省内组织的劳模和职工疗养休养、春秋游等活动。在疫情防控条件允许下举办的有关文化旅游活动,单项给予最高30万元补贴。

对于交通运输业,将暂停预缴增值税,免征公共交通运输服务增值税。降低运输车辆通行费,对安装使用集装箱运输专用ETC、合法装载的、通行湖北省高速公路的国际标准集装箱运输车辆,在既有5%基本优惠的基础上,再给予省内通行费9折优惠。

对于房地产行业,提高监管资金使用效率。在重点监管资金增加“项目主体结构达到三分之二进度”拨付节点,累计拨付额度不超过重点监管资金标准的55%,减轻企业资金压力。同时,房地产开发企业可增加申请预售许可次数,预售许可最低规模不小于栋,不分层、分单元申请办理预售许可。

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