南方财经全媒体见习记者高慧超、赵晓晨 佛山报道

5月15日，佛山市2022年企业上市工作大会召开，会议发布了《佛山市推进企业上市倍增计划行动方案（2022—2026年）》（下称《方案》），正式启动佛山企业上市倍增计划“添翼行动”。

从《方案》所设目标，可看出佛山推进企业上市思路的一大转变和突破。《方案》将推动全市资本市场从“注重数量”到“强化质量”、“凝聚力量”的提升，助力企业建立现代企业制度，扩大全市直接融资规模，进一步推动佛山传统制造业转型升级。

去年底，佛山召开第十三次党代会，提出今后五年，要实现民营上市企业数量翻一番。而《方案》不仅聚焦上市企业数量的提升，更聚焦上市企业“质量”的升级。

《方案》三大目标中两大目标关乎上市“质量”。

第一是推动上市公司“数量翻一番”。到2026年，全市上市公司数量达到135家左右。

第二是引导上市公司“质量上台阶”。新增上市公司中新兴产业及高科技含量上市公司占比超过40％，境内上市公司科学研究与试验发展（R&D）投入达到4％；境内上市公司信息披露评价优良率达80％。

第三是实现上市公司“力量再凝聚”。上市公司总市值稳定在2万亿以上，保持全国前列；力争境内上市公司中百亿以上市值企业比例超过30％。未来5年上市公司累计融资额超过2000亿元。

佛山市金融工作局局长蔡伟介绍，进入新时期，佛山上市工作的理念也有了新的变化，从支持国企融资、存量企业发展，转向了引领科技企业发展、创新资本投入；从单纯注重上市公司数量的增长，转向了利用资本力量重塑地方产业转型升级。因此，佛山企业上市工作的重点，也将从碎片化服务转向全链条陪伴，从被动挖掘转向主动培育，从偏重融资转向关注企业持续创新发展。

近年来，国家不断深入推进注册制改革。2021年全国A股市场IPO数量和金额创出历史新高。与此同时，国家也在不断完善上市公司退出机制。数据显示，2021年共有20家上市公司从A股市场退市，年退市数量达历史新高。

“双高”之下，未来上市企业的比拼，势必从“数”到“质”进行过渡。

截至目前，佛山累计拥有72家上市企业，总市值破万亿，在全省地级市中排第1位，另有1家已过会待发行企业，11家IPO排队企业、18家证监局辅导备案企业以及254家后备企业。随着未来佛山上市企业质量不断提升，相信上市企业的创新带动效应会发挥得更加明显，拉动佛山产业加速转型升级。

上市工作是一个长期、系统的工程，离不开各方协作。

为引领佛山企业高质量发展、培育更多上市后备企业，佛山市政府真抓实干，与国内领先基金管理企业深圳市创新投资集团有限公司合作，设立了一只总规模300亿元、首期规模100亿元的制造业转型发展基金，引导更多金融“活水”浇灌佛山实体经济，厚植孕育更多优质企业的土壤。

佛山还积极推行“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”招商模式，支持市、区国企设立专项投资基金，对上市后备企业加大投资力度。佛山市公用事业控股有限公司为此制定了“5885”产业基金发展蓝图。

佛山市公用事业控股有限公司曹国栋总经理介绍，该公司在管好总规模53.22亿元的8支存量基金基础之上，按照产业布局更加科学化、投资方向更加本土化的要求，新构两大矩阵8支基金，为佛山打造出一系列基金集群，基金总规模由原50亿元增至500亿元。

佛山启动上市倍增计划，是紧抓注册制改革机遇的具体实践。当天会上，佛山市人民政府与北交所、广晟集团、广新集团、粤民投、资本市场学院签约，助力佛山在资本市场上形成体现高质量发展要求的“佛山板块”，促进科技、金融和产业的高水平循环，更好地服务佛山经济社会发展全局。

此外，佛山市金融工作局也与中信、银河、广发、国信、民生等证券公司签约，为佛山企业提供专业化的境内外资本市场综合服务，充分发挥金融专业优势，为更多优秀的佛山企业提供全方位的优质金融服务。

“加快推进企业上市，不只是简单地让企业到资本市场融资，更重要的是借助资本市场的强大力量，推动企业实现高质量发展。”佛山市委书记郑轲说，通过推动企业上市，可以倒逼企业进行股权多元化改革、资产规范化管理，完善法人治理结构，提高科学决策能力，破解长期以来困扰一些民营企业的家族化管理问题，推动企业做大、做强、做优。