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2月6日，土耳其一天内发生两次7.8级地震，截至目前已经导致土耳其和叙利亚超3000人遇难。为悼念地震死难者，土耳其总统埃尔多安宣布全国哀悼7天。
当前土耳其国内经济复苏缓慢，通货膨胀率仍高达58%，普通民众生活压力巨大。受此前恐怖袭击事件影响，土耳其国内旅游业遭遇寒冬，进一步阻碍了经济复苏。埃尔多安即将迎战5月的总统大选，国内反对党在土耳其国内经济问题和叙利亚难民等问题上对以埃尔多安为首的正义与发展党步步紧逼。近日，西方多国以“安全威胁”增加为由近期几乎同时关闭驻伊斯坦布尔领事馆并发布土耳其旅行警告，以此打压北约成员国之一的土耳其，迫使埃尔多安在瑞典加入北约问题上低头。值此内外交困之际，突如其来的大地震对于当前的土耳其政治经济形势而言无疑是雪上加霜。
分析认为，此次突发百年难遇的大地震，不仅给土耳其民众造成巨大的损失和创伤，也给土耳其国内经济和政治形势造成巨大影响，从而给埃尔多安政府带来巨大挑战，但是及时的国际援助在一定程度上缓解了土耳其的救援压力和财政压力，也缓解了土耳其与西方国家近来的紧张关系。
首先，两次大地震及多次余震给土耳其国内造成严重的经济损失。此次地震震中300公里范围内有33座大中城市，其中各个地区的历史建筑物、民众住房、清真寺、村庄、城镇、民用基础设施等都出现了不同程度的垮塌和受损，不少民众处于失联或等待救援的状态。尽管地震发生后，土耳其灾害和应急管理局派遣救援队紧急赶往震区，开展搜救行动，但是迫于救援难度和国内财政压力以及人力资源等因素，土耳其呼吁国际社会向其提供帮助。据美国地质调查局估计，这次地震所造成的土耳其和叙利亚伤亡总数可能达到一万人，初步估计，该地区经济损失可能达10亿美元。此次的大地震造成土耳其股市、债市、汇市的震荡，如土耳其股市的基准股指——伊斯坦布尔指数在周一的交易中一度下跌5%，随后部分恢复，收盘下行1.35%，跌67.45点。这再次加剧了土国内本就不明朗的经济形势，使得大量民众的生活愈加艰难。不论是灾后援助、医疗救助、民众安置、物资补给，还是灾后重建与帮助民众恢复正常生活上，埃尔多安政府都面临着空前的执政压力。
此次地震也加剧了叙利亚难民问题。当前土耳其已经在叙利亚建立了大约145公里长20公里宽的“安全区”，用于安置因反叙政府逃亡到土耳其的200万叙利亚难民，以此将叙利亚难民和土耳其的库尔德人分开。而此次大地震使得叙利亚北部难民的生活更是雪上加霜。埃尔多安政府在面对国内救灾援助上已经显得力不从心，亟需国际救援，更是无暇顾及叙利亚北部安全区的难民救助，将叙利亚难民的人道主义援助问题留给了叙利亚政府、叙利亚反对派以及国际社会。从道义层面上讲，若叙利亚北部难民救援工作未得到及时展开，民众生活难以维持，土耳其政府将背负巨大的道义谴责压力。
另外，此时的国际援助不仅缓解了埃尔多安政府的救援压力，也增强和改善了土耳其的对外关系。地震发生后，中国就土耳其、叙利亚发生强烈地震分别向土耳其和叙利亚致慰问电。随后国家国际发展合作署表示，中方将土叙两国提供4000万人民币的紧急人道主义援助，并派出国家救援力量赴灾区救援。中国的社会力量也积极参与，首支社会救援力量公羊救援队已于2月7日上午派遣第一支救援队由杭州基地出发赶赴此次土耳其受灾最严重的地区。另外，中国红十字会已经决定向土耳其红新月会和叙利亚红新月会分别提供20万美元紧急人道主义现汇援助，支持其展开灾害救援工作。
土耳其的地区合作伙伴在地震发生后做出了迅速反应。以色列对土立即展开了名为“橄榄枝行动”的援助计划，由150名以色列国防军组成的救援队伍赴土展开救援。以色列此次的积极救援态度得益于此前土以色列双方达成和解，恢复双方正常关系的结果。此次以色列对于土耳其的援助彰显了土以双方的伙伴关系。此外，土耳其的“地区盟友”俄罗斯对于土耳其的援助也十分及时，当前100余名俄罗斯救援人员已经抵达土耳其展开救援工作，展现出俄罗斯对于其“盟友”的重视。
值得注意的是，拜登2月6日与埃尔多安通电话“重申”美国准备为北约盟友土耳其提供所有必要的援助，以应对这场悲剧，并派两支美国搜救队前往土耳其协助搜救工作。此次拜登的态度表明北约有意缓和与土耳其近来的紧张关系，在援助问题上竭力支持土耳其从而在一定程度上修复土耳其与北约的裂痕，使其在瑞典加入北约问题上有所让步。除上述国家，在地震发生后，包括联合国、欧盟、英国、印度、阿联酋等全球多个国家和国际组织第一时间对土耳其及叙利亚致以慰问并提供紧急支援。
总体而言，此次地震不仅对土耳其民众造成了巨大影响，也使得当前土耳其国内复杂的政治经济形势更加严峻，国内重建压力巨大，给埃尔多安政府带来执政难题，使得5月的总统大选也再次走向不确定性。另外，此次的国际援助在很大程度上缓解了土耳其国内的救援压力和财政压力，不仅增强了土耳其与地区合作伙伴的关系，也在一定程度上改善了土耳其和西方国家及北约的关系。
（浙江外国语学院环地中海研究院助理研究员）
