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南方财经全媒体集团 21世纪经济报道记者向秀芳 华盛顿报道
面对全球地缘政治的新挑战、日益加剧的全球债务问题、全球经济的艰难复苏、不断恶化的全球通胀、迫在眉睫的气候变化、全球能源和粮食危机等不断演变的全球挑战,国际组织应如何通过推动自身改革加强国际合作、提高应对挑战的能力?
为讨论这些问题,国际金融论坛(IFF)携手合作伙伴布雷顿森林体系委员会,在国际货币基金组织(IMF)和世界银行2023年春季会议期间,于当地时间4月11日下午专门组织了一场高级别研讨会。此次研讨会的主题为:改革国际金融体系,是国际金融论坛(IFF)华盛顿会议的第二场重要会议。
世界银行行长戴维·马尔帕斯、国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃、国际金融论坛(IFF)特邀嘉宾、中国人民银行副行长宣昌能、IFF副理事长兼秘书长、世界银行原副行长祝宪、IFF副理事长、G20会议印度高级顾问悉达多·蒂瓦里等12位来自国际组织和多边银行的高级别代表出席了此次会议,并参加了其中两个环节的讨论。
IMF总裁格奥尔基耶娃指出,目前国际债务问题可以说是困难重重,就像爬山,我们现在要面对的困难是连绵的群山,而不只是一个小山头。当前发达国家结束此前的零利率状态迅速持续地加息,以及地缘政治冲突和日益突出的碎片化、逆全球化挑战,这些因素都让解决债务问题更加困难。然而,为了应对气候变化挑战,全球还需要上万亿美元的投资。她指出,各国政府、国际组织需要进一步加强国际合作,并通过推动系统性的改革,才能加强应对这些挑战的能力。
世界银行行长戴维·马尔帕斯表示,由于发达国家的持续加息,导致发展中国家和新兴经济体的借贷和偿还压力急剧增加。由于加息,发达国家从市场上抽走大量资金,全球正面临日益明显的资金短缺。因此在未来的5年里,各方需要想办法通过合作、创新,增加市场的资金供应,解决投资不足的问题。解决全球流动性问题,不能简单地通过减息进行,因为这将进一步加剧通货膨胀。因此,找到合适的解决方案是当前我们面临的一个巨大挑战。
面对日益严重全球债务问题,国际金融论坛(IFF)特邀嘉宾、中国人民银行副行长宣昌能指出,加强改革和创新将有利于解决相关问题。他表示,推进结构性调整将有助于吸引更多私营资本加入国际借贷、提供资金,进而改善债务结构。此外,通过国际合作发行主权债券进行融资,也是一种有效的融资手段。另外一些金融创新,如在一些国家进行的债转股的做法,也能有效吸引私营部门参与解决债务问题,帮助发展中国家降低债务水平。
此外,宣昌能还指出,通过债转股的方式能够更好地帮助负债国家改善管理能力、提升业务和盈利能力,最终实现多赢。此外,面对气候变化转型的挑战,不少国家通过ESG债券部分解决了融资问题。因此,ESG债券应该获得更多关注和重视。
与会专家还对世界银行改革提出了一些建议。IFF副理事长兼秘书长、世界银行原副行长祝宪,对即将赴任的世界银行行长提出了建议,希望世界银行能够从私营部门中吸取一些优秀、高效的措施提高运营效率,并解决国际组织中长期存在的官僚主义问题。他指出,在世界银行这样的国际机构中,不同国家因为经济和政治实力不同,能够发挥的作用也有很大差异。因此,大型国际机构的改革不简单是经济和管理的问题,更需要考虑国际政治经济因素。他认为世行不需要进行大刀阔斧的结构性调整,而是应该重点解决效率问题。