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日本总务省4月12日发布了截至2022年10月1日的人口推算结果。包括外国人在内的总人口与2021年10月相比减少55.6万人，降至1亿2494万7000人。总人口连续12年负增长，日本亟需提高生产率以弥补劳动力短缺。除了时隔2年增加的东京以外，其余46个道府县的人口均有减少。冲绳自1972年回归本土以来首次出现人口减少。在全国总人口中，日本人为1亿2203万1000人。减少了75万人，创出有可比数据的1950年以来的最大跌幅。从外国人来看，入境人数比出境人数多19.1万人，时隔2年实现社会性增长。其背景是新冠疫情下的入境限制部分放宽。近年来呈现出外国人的增加缓解日本总人口下降的趋势。新生儿人数为79.9万人，死亡人数为153万人，新生儿人数低于死亡人数的“自然减少”已持续16年。未满15岁的人口为1450万3000人，创历史新低，少子化程度仍在加深。15~64岁的“劳动年龄人口”减少29.6万人，降至7420.8万人。占总人口的59.39%，比例接近历史最低水平。这有可能引发社会保障的财政基础恶化和劳动力短缺导致的经济增长放缓。日本的65岁以上人口为3623.6万人，占总人口的比例为29%，创出历史新高。
在日外国人的增加尚难弥补日本劳动力短缺
日本总务省4月12日发布的截至2022年10月1日的人口推算数据显示，作为日本主要劳动力的劳动年龄人口与上年同期相比减少29.6万人（减幅0.4%），降至7420.8万人。在劳动年龄人口持续减少的情况下，外国人入境人数减去出境人数的“社会性增减”则时隔2年转为增加。但这难以弥补劳动力的减少，创造良好的工作环境成为课题。15~64岁的劳动年龄人口连续12年下降。占总人口的比例为59.39%，比上年同期提高0.03个百分点，略有改善，但日本仍然处于缺乏支撑经济的核心年龄层的困境。不包括外国人的劳动力为7173万人，减少47.2万人。日本总务省的劳动力调查显示，在15岁以上人口中，进入劳动力市场的劳动力人口2022年平均为6902万人，比上年减少5万人。近10年来，由于女性和老年人的劳动参与，这一数字曾呈上升趋势，但逐渐达到极限。对日本来说，扩大接受外国人、使其支撑劳动力市场是无法回避的主题。人口推算数据显示，外国人的总人口比上年增加19.4万人，达到291.6万人，创出有可比数据的1950年以来的最高。由于防疫相关的入境限制在2022年10月以后放宽，2023年也有望增加。日本厚生劳动省统计的截至2022年10月底的外国劳动者人数为182万2000人，创历史新高。增长率为5.5%，与上年同期相比改善5.3个百分点。围绕接收外国劳动力的理想状态，日本政府的专家会议10日提出了要求废除技能实习制度的建议草案。为了充分发挥外国人才的作用，日本的政策也迎来转折点。挑战之一是改善待遇。劳动力短缺原本会促进工资上涨，但现实却有所不同。瑞士的洛桑国际管理发展学院（IMD）发布的《2022年世界人才竞争力年报》显示，在对高端外国人才的吸引力方面，日本在63个国家和地区中仅排在第54位。日本的增长能力持续低迷，与世界相比工资水平也没有提高。还有观点指出工作年限越长、工资和职位就越高的论资排辈等劳动惯例问题。东京都立大学教授宫本弘晓强调，“为了吸引外国人才，必须改变劳动环境，例如采取成果导向的工资制度”。他主张，如果建立便于包括日本人在内的人才流动的机制，外国劳动者也将更容易在日本工作。此外，日本还需要完善考虑到正在育儿的女性和老年人的工作环境，包括短时工作和居家办公等。在人口迅速减少的背景下，日本政府正在加紧充实少子化对策。学习院大学教授铃木亘表示，“应推进旨在创造母亲无需辞职、能一边工作一边育儿的环境等政策”。如果寿命延长、参加工作的时间变长，劳动者个人通过技能重塑（Reskilling）掌握新技能的必要性也随之提升。必须要有借助数字化提高生产率、弥补劳动力短缺的思维。
