国际米价飙升和多国禁止出口，业内：可能改写我国大米进口格局

近期，印度、阿联酋、俄罗斯三国接连发布禁止大米出口的指令，加之7月份全球大米价格跃升至最近11年来最高水平，这引发外界高度关注。

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中华粮网易达研究院副院长张智先对第一财经记者表示，对于上述三国来说，由于自身在全球大米出口中所处的地位不同，尽管都做了禁止大米出口同样一件事，但是所产生的影响是截然不同的。

他认为，禁止粮食出口也是一把"双刃剑"。一方面，有利于在特定阶段稳定国内市场价格，推高国际市场价格；另一方面，也可能会影响出口国的信誉，丧失全球粮食市场份额。

值得关注的是，尽管去年我国稻谷及大米进口量（619万吨）首次超过进口关税配额（532万吨），但是今年上半年稻谷及大米进口量就大幅下降，只有181万吨，同比下降49.6%。广东华南粮食交易中心粮食经济研究员郑文慧对第一财经记者表示，我国大米进口需求收缩的背后，是国际米价飙升、全球极端天气以及印度出口政策收紧。

在国际粮价难以明显下跌的情况下，业内预计，今年下半年，我国大米整体进口量仍然偏低。然而，受已经形成的消费习惯影响，我国精米进口规模仍将保持相对稳定。不过，也需要关注一点，如果国际大米进口价格持续大幅高于国产大米，那么粮源调整势在必行，这也将改写我国的大米进口格局。

大米出口禁令与米价上涨

近期三国禁止出口大米，始于7月20日。彼时，印度宣布，为保障国内市场供应，禁止除蒸谷米和印度香米外的大米出口，即日生效。

一石激起千层浪。大米是全球约一半人口的主食，而印度又是全球第一大大米出口国，大米出口量占全球大米出口总量的40%以上。印度一纸禁令引发多国恐慌性采购大米，助推大米价格上涨。

紧随其后，当地时间7月28日，阿联酋决定暂停大米出口4个月，包括7月20日之后从印度进口至阿联酋的大米，并适用于所有大米品种，包括糙米、全精米或半精米。

当地时间7月29日，俄罗斯也宣布继续临时禁止本国大米及碎米出口，期限至今年12月31日。俄罗斯本次大米禁止出口，始于2022年7月1日，原本有效期至同年12月31日，后延长至今年6月30日。如今，出口禁令有效期又延至本年底。

张智先称，这三国禁止大米出口的措施，旨在确保国内大米供应、稳定国内大米价格。不过，影响各有不同。印度影响最大，阿联酋、俄罗斯则远不如前者。

具体来说，受暴雨和干旱影响，印度国内大米价格大幅波动，印度有稳定国内大米市场的需要。当然，印度在大米出口领域的地位举足轻重，禁止出口也彰显了自身对国际大米市场的巨大影响力。而且，也的确较大程度地影响着国际大米供应及大米价格。

至于阿联酋、俄罗斯，前者本身就是粮食进口国，对外依赖度高。其禁止大米出口，旨在应对极端天气对粮食供应的可能影响，对国际市场影响并不大；后者由于并非全球主要大米出口国，实际影响也较小。不过，考虑到此时黑海地区粮食出口不确定性正在增加，禁止大米出口的地缘政治意义更加凸显。

从全球大米出口数据来看，也能印证这一论断。据联合国粮农组织数据显示，近年来，俄罗斯大米出口量约10万-15万吨。而阿联酋本身就是一个大米进口国。两国在全球大米贸易中占比都很小，对于全球大米市场的实际影响，可以忽略不计，只是会在一定程度上放大市场恐慌心理，从而推高全球大米价格。

就全球大米价格而言，去年7月以来，国际大米行情进入上升周期。据国家粮油信息中心数据显示，以5%破碎率大米FOB出口价来衡量，8月1日，泰国572美元/吨，较去年7月价格（410美元/吨）上涨39.5%，逼近10年高位。越南545美元/吨，较去年7月价格（420美元/吨）上涨30%，创出10年来的新高。