21世纪经济报道记者 王俊 北京报道

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第23个世界知识产权日即将到来，最高人民法院围绕“加强知识产权法治保障，有力支持全面创新”主题组织开展知识产权宣传周活动，今天（4月20日）最高法召开新闻发布会，通报2022年全国法院知识产权司法保护的总体情况，发布2022年中国法院十大知识产权案件和50件典型知识产权案例。

会上，最高人民法院副院长陶凯元透露，全国法院去年共新收各类知识产权案件52万余件，全国具有知识产权民事案件管辖权的基层法院已达558家。

对于备受关注的数字经济等新领域如何加强司法保护，陶凯元表示，妥善处理相关案件，强化对平台经营者合法数据权益保护，及时回应新领域新业态司法需求及社会关切，推动新兴产业健康发展。

立足审判职能，人民法院提升知识产权司法保护能力和水平。在激励科技创新和维护公平竞争方面，持续加大对重点领域关键技术知识产权的司法保护力度，激发创新创造活力，助力品牌建设，维护公平竞争秩序，促进文化繁荣发展，知识产权司法保护力度不断加大，保护水平进一步提升。

会上透露，2022年全国法院去年共新收一审、二审、申请再审及再审等各类知识产权案件52万余件。案件主要呈现以下特点：一是技术类案件持续上升，中西部等地知识产权保护需求强劲，知识产权司法服务高质量发展作用进一步凸显；二是互联网审判机制不断创新，智慧法院建设深入推进，司法便民利民机制持续健全；三是纠纷实质性化解持续加强，权益保障更加全面，人民群众司法获得感日益增强；四是审判重心有序下沉，法院管辖分工更加完善，知识产权案件审判质效稳步提升。

并且，人民法院不断推进知识产权审判“三合一”改革，全面推进知识产权审判体系和审判能力现代化。

最高人民法院制定司法解释，优化第一审知识产权民事、行政案件集中管辖规则，健全管辖科学的司法保护体制，合理定位四级法院审判职能，优化审判资源配置。目前，全国具有知识产权民事案件管辖权的基层法院已达558家，基层人民法院化解矛盾的重要功能得到进一步发挥。

在推进“三合一”改革方面，最高人民法院加大指导力度，推进全国25个高级法院、236个中级法院和275个基层法院开展知识产权“三合一”审判机制改革；研究制定刑事司法解释，统一法律适用标准，会同最高人民检察院起草知识产权刑事司法解释稿并向社会公开征求意见。

在完善知识产权诉讼制度方面，针对知识产权诉讼特点，推动知识产权诉讼特别程序法研究制定。开展知识产权恶意诉讼规制、惩罚性赔偿精准适用等专项调研，着力遏制权利滥用。持续完善多元化技术事实查明机制，加强“全国法院技术调查人才库”建设，有效缓解技术类案件事实查明难题。

人民法院还聚焦重点领域关键技术，持续加大对原始创新技术、种业种源等重点领域和新兴产业的知识产权司法保护力度，服务保障创新驱动发展和科技强国建设。

在医药知识产权保护方面，出台中医药知识产权保护指导意见，全面加强中医药、中药技术秘密、传统医药类知识产权司法保护，促进中医药传承创新发展。审结全国首例药品专利链接诉讼案，不断完善药品专利链接案件审理机制，推动药品专利链接制度落地见效。

在种业知识产权保护方面，最高人民法院与农业农村部等部门联合印发指导意见，打击假冒伪劣套牌侵权，营造种业振兴良好环境。支持设立“人民法院知识产权司法保护种质资源研究（海南）基地”，充实调研力量。依法审理“金粳818”水稻品种侵权案等种业知识产权案件，加大对假冒伪劣、套牌侵权等涉种业违法犯罪行为的打击力度，净化种业市场。

加强反垄断和反不正当竞争备受关注。2022年最高法出台反不正当竞争法司法解释，研究制定新的反垄断民事诉讼司法解释，发布人民法院反垄断和反不正当竞争典型案例，规范涉互联网平台市场竞争秩序。充分运用举证责任转移、排除举证妨碍、加大惩罚性赔偿适用力度等手段，切实减轻权利人举证负担，有效遏制侵权行为。

并且，促进数字经济健康发展。妥善处理相关案件，强化对平台经营者合法数据权益保护，及时回应新领域新业态司法需求及社会关切，推动新兴产业健康发展。

在知识产权司法保护国际影响力方面，2022年，人民法院着力加强知识产权国际司法交流与合作，依法公正审理涉外知识产权案件，平等保护中外权利人，深入推进国际知识产权诉讼优选地建设，我国知识产权司法的国际影响力不断提升。

陶凯元指出，人民法院公平公正审理涉外知识产权案件，平等保护中外当事人合法权利，积极营造市场化法治化国际化营商环境。并且，深度参与世界知识产权组织框架下的全球知识产权治理，持续扩大中国知识产权司法保护国际影响力。2022年，最高人民法院持续参与世界知识产权组织（WIPO）等多双边交流合作，上海、福建、海南三地法院与WIPO仲裁与调解中心建立合作关系，为快速解决涉外知识产权争议提供便利。