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21世纪经济报道记者 钟雨欣 北京报道
2023年7月6日,在2023全球数字经济大会知识产权与数字经济发展专题论坛上,北京市高级人民法院副院长任雪峰代表北京高院发布《北京市高级人民法院为加快建设全球数字经济标杆城市提供司法保障工作规划(2023-2025)》(以下简称《工作规划》)。
《工作规划》聚焦数字经济发展的实际需求,严格遵循法治规律,强化制度创新,就北京法院2023年至2025年为加快建设全球数字经济标杆城市提供司法保障作出了总体规划。《工作规划》具体分为“总体要求”“契合数字经济重点领域产业特点,精准高效提供司法服务保障”“有效发挥知识产权司法保护制度效能,及时全面服务数字经济发展”和“组织实施”四个部分,提出了22项重要举措。
据介绍,亟需解决的“卡脖子”技术集中于信创产业,而北京市信创产业处于全国相关产业排头兵位置,在如何强化制度保障,促进信创产业更优更快发展方面,《工作规划》指出,要完善集成电路、关键软件、人工智能、大数据、云计算等重点领域核心技术的保护路径,充分发挥现有计算机软件、商业秘密及专利等不同保护制度的优势,形成与核心技术领域保护需求相契合的保护制度。
在如何为信创应用新场景提供法律支持方面,《工作规划》指出,在自动驾驶领域,要依法妥善处理相关案件,进一步明确保险制度在该领域的适用规则;在数字健康领域,要充分关注5G、人工智能、区块链等信息技术与医疗健康结合下引发的新情况、新问题,通过主动参与规则制定、积极研判法律关系等,进一步推动和规范数字健康行业的有序开展。此外,《工作规划》还围绕如何依法稳妥审理数据确权、收集、开放等数据相关案件以及短视频、直播画面、人工智能生成物等涉平台经济的新客体类案件,提出具体举措。
同时,数字经济的发展与知识产权制度最为密切相关,在有效发挥知识产权司法保护制度效能方面,《工作规划》要求,要进一步挖掘专利、商业秘密、计算机软件等知识产权保护制度为保障数字经济发展的制度潜能;充分发挥知识产权司法保护制度的程序优势,完善提级管辖的标准和程序,依法加大保全措施的适用力度;探索完善数字经济下的案件审理模式,形成符合数字经济发展特点的纠纷解决机制;积极开展宣传,发挥“三城一区”科技创新主阵地优势,发挥重点园区知识产权巡回审判庭作用,提升数字经济领域市场主体知识产权意识和创造、运用、保护能力等。
近年来,我国数字经济取得了长足发展,并逐渐成为经济社会发展中重要的支柱产业。为贯彻落实党的二十大报告关于“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群”的战略部署,北京高院自2022年8月组建调研组,就数字经济相关五个重点领域开展深入调研,历时近一年,制定完成《工作规划》。《工作规划》对标对表北京市加快推进全球数字经济标杆城市建设任务要求,坚持以为服务首都数字经济高质量发展为导向,努力完善数字经济法治建设,为打造数字经济发展“北京样板”提供司法服务和保障。
任雪峰表示,北京高院将根据《工作规划》并结合审判实际,逐年制定任务分解方案,确保《工作规划》落地实施,着力为加快建设北京全球数字经济标杆城市的目标提供司法保障和司法智慧。