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近日商务部和央行联合发布《关于进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用 促进贸易投资便利化的通知》，要求便利各类跨境贸易投资使用人民币计价结算，推动银行提供更加便捷、高效的结算服务。

该通知要求便利货物贸易、服务贸易及各类贸易新业态跨境人民币结算，支持大宗商品人民币计价结算，支持境外投资者以人民币来华投资、境内再投资，便利对外承包工程企业人民币境外资金集中管理、确需支付款项汇出，支持我国企业与周边国家（地区）、RCEP区域内贸易投资人民币结算。同时，鼓励银行境内外联动开展境外人民币贷款业务，按照商业原则降低人民币融资成本，更好满足企业跨境投融资需求。

央行统计数据显示，2022年前10个月，我国外贸进出口中，以人民币实际收付的占比为18.1%，同比上升3.4个百分点。据环球银行金融电信协会（SWIFT）数据显示，2022年11月，人民币保持全球第五大最活跃货币的位置，占比2.37%。

与中国作为全球第二大经济体、最大贸易国、最大能源进口国的地位相比，人民币国际化程度与我国经济发展程度不匹配，因此要有序推进人民币国际化，解决贸易计价话语权较低、金融产品较少、离岸市场规模不高等问题，通过机制改革与制度型开放推动人民币国际化，增强自主性。

在过去一年，美国通过其掌控的国际金融体系全面制裁俄罗斯，令很多国家对美元武器化感到担忧。美联储去年多次激进加息也引发了全球多数国家货币贬值以及流动性风险，再加上美国自次贷危机后，尤其是在全球新冠疫情期间持续且大幅增加债务规模，导致国际社会对美元体系的信心有所削弱。因此，一些国家开始寻找替代品，建立一个更加公平的国际金融体系，比如金砖国家正在对此进行研究，而诸多区域性大国也踊跃申请加入该组织。

美元主导地位的建立，有赖于二战后的布雷顿森林体系，并由于美元主宰了中东石油交易以及冷战后的金融全球化，其地位得到进一步巩固。布雷顿森林体系II主要由亚洲石油美元与贸易美元维持其全球循环，但是，现在美国实现了能源自足，而中国成为全球最大石油进口国，而且美国大力推进“美国制造”以追求贸易再平衡，从而减少亚洲美元顺差。这意味着基于美国需求而得到支撑的美元必然会被弱化，而中国作为能源需求大国、贸易大国以及对外投资大国，在美国减少了部分与中国的贸易后，应该逐步使用自己的货币进行贸易和投资，而且中国作为最大的客户，能源与资源国也在逐渐接受人民币计价和交易。

我们应主动抓住贸易结算这个牛鼻子，树立“本币优先”国际收支理念，在计价、支付、结算、交易等领域优先使用本币，逐步降低对单一外币的依赖度。过去几年，由于世界主要货币的不稳定，人民币结算已经在区域性贸易中得到大幅提升。要通过市场需求优势，提高人民币大宗商品计价结算的国际竞争力，推动大宗商品人民币计价，澳洲的铁矿石、俄罗斯和中东的石油等交易已经开始尝试人民币计价结算。此外，我国正在继续推进央行货币互换机制，签署更多双边本币结算合作协议，比如刚刚与阿根廷启动350亿元人民币规模的货币互换。

当前，全球经济发展格局正在发生变化，日益繁荣和发展的亚洲影响力不断扩大，同时，全球主要央行货币政策以及国际能源交易都在酝酿变局。我们应利用自身在贸易投资与能源需求等方面的优势，优先推动人民币的国际交易，逐步参与构建与自身实力相适应的国际货币体系，这有助于增强中国企业对外贸易和投资的能力，减轻汇率波动风险，增强中国资产的吸引力。